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越南数字货币试点提速：从灰色地带到合规市场的关键一跃

发布时间：2025-03-10 发布者：锡兰华文报



（一）政策转向背景  


1. 国际压力与内部需求  


越南作为全球数字货币交易活跃地区（交易量常居前五），长期面临法律真空导致资本外流和监管套利。2024年越南盾贬值超5%、外资撤离超千万亿越南盾的金融动荡，促使政府加速探索数字资产监管，以稳定经济并吸引合规投资。

2. 全球监管趋势倒逼  




新加坡、日本等亚洲国家已建立数字货币框架，越南若继续放任市场“野蛮生长”，可能错失区块链技术红利。总理明确要求2025年3月前提交试点方案，意图通过可控试验为立法铺路。

（二）试点框架核心设计  


1. 牌照准入与国有主导  


仅政府批准的企业可运营交易平台，类似中国早期互联网金融试点逻辑。此举既防范系统性风险，又确保监管穿透力，但可能抑制市场多样性。

2. 资产发行权开放  


允许本土企业发行虚拟资产融资，直指越南中小企业融资难痛点（2024年SCB银行挤兑事件暴露传统金融脆弱性）。若落地成功，或成为东南亚首个结合区块链融资与实体经济的案例。

（三）挑战与风险控制  


1. 投机泡沫防范机制  


政府强调“交易透明度”，或借鉴中国香港的虚拟资产交易所（VATP）牌照制度，要求KYC、反洗钱等合规投入。但越南金融基础设施薄弱，2024年黄金溢价28%的乱象提示需警惕监管套利。

2. 外汇管制协同难题  


当前越南严格限制外币兑换（个人仅能单向购买外汇），若数字货币与跨境支付结合，可能冲击现有外汇管理体系。试点或要求平台与央行数据直连，隔离境内外资金池。

（四）地缘经济意义  


1. 争夺东南亚数字金融话语权  


新加坡凭借政策开放成为Web3枢纽，越南试图以“监管+实体产业”差异化路径切入。若试点成功，可能吸引中资区块链技术企业转移（中国占越南纺织原料进口60%，已有产业协作基础）。

2. 美元依赖的破局尝试  


2024年越南盾兑美元暴跌至1:25455，推动数字货币或成为对冲美元霸权的工具。但需平衡与美国贸易关系（对美出口占28%），避免引发资本管制争议。
 
编后语：越南的试点不仅是监管补位，更是经济转型的押注。其成败将检验发展中国家能否在数字货币领域实现“弯道超车”，并为全球提供传统金融与加密生态融合的新范本。不过，金融稳定性（如2024年黄金抢购潮）和地缘博弈仍是重大考验。

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