2月1日，斯里兰卡总理马欣达.拉贾帕克萨明确表示，斯里兰卡不会同印度和日本合作运营科伦坡东港集装箱码头（东港码头），也不会交由任何一方，将由斯港务局自主运营

99%部长“站队”  “亲戚”印度遭打脸

印度是亲戚，中国是朋友，前总统、现任总理拉贾帕克萨不只一次地这样说过。然而，世事难料。老拉这次显然朝着印度伸过来的脸面狠狠煽了一个耳光。作为前政府时期的反对党领袖，老拉曾坚定地站出来，强烈反对出让东港码头。因此，不打脸印度，他就没脸面对江东父老。

据报道，拉贾帕克萨在会见港口工会代表时，一本正经地说，“我相信，港口工会代表已经意识到这一点，我想告诉你们，我们还没有就是否放弃它（全部所有权）进行讨论，但这不是问题（意指不会放弃码头运营权），因为，“99%的部长都坚持不出售（东港码头），总统也是这么说的。”

拉贾帕克萨会见港口工会代表。

同一天，斯里兰卡10大政党党魁聚会科伦坡，协调东港码头运营权问题，声援港口工会抗议行动。与会代表一致反对出让东港码头运营权。

自去年以来，斯里兰卡港口工会持续举行集会，反对当局将东港码头49%的股份交给印度阿达尼集团运营的决定。2月1日，在拉贾帕克萨作出承诺之后，港口工会已经决定2日暂停抗议活动。

老拉“金口” 挑动印度脆弱敏感神经

拉贾帕克萨的这一表态极大地挑动着极其脆弱敏感的印度神经。当天，印度驻斯高专署迅速作出强烈反应，甚至将前政府同印日签署的一份常被视为“分文不值”谅解备忘录翻出来说事，称印度已要求斯里兰卡全面履行三方东港码头合作协议。

印驻斯高专署发言人疾声厉声地说，“我重申，印度政府希望严格履行斯印日三方政府2019年5月28日签署的东港码头发展合作备忘录。而且斯政府最近几次向印方转达的有关东港码头的承诺，包括领导人层面上的承诺，这些承诺理应得到‘全面履行’。”

这位发言人强调，甚至三个月前，斯里兰卡内阁也作出决定，将与外国投资者一起实施该项目，所有各方都应继续履行现有的共识和承诺。他还称，不久前访斯之后，印度外长苏杰生也已决定将东港码头的发展合作项目授予印度阿达尼集团实施。

10大政党党魁聚会反对出售码头。

施压斯方 制衡中国影响

科伦坡现有3个主要的国际集装箱码头，即招商局投资运营的南港国际集装箱码头（CICT）、JAYA国际集装箱码头（JCT）和东港码头（ECT）。斯里兰卡港口运输最为繁忙的是西部和南部沿海港口，特别是西部的科伦坡港和意义深远的南部主要由招商局控股运营的汉班托塔港。

此间观察人士指出，招商局已获得了科伦坡南港和南部汉班托塔港口的长期运营权，独占西部和南部地区海运要塞，造成印度高度警觉和心理失衡，因此强烈要求斯方将东港码头交由印度运营，制衡中国日益扩大的影响。

在寻求独自运营努力失败之后，2019年5月28日，印度促成斯印日签署一项关于共同运营东港码头的合作备忘录。当天，斯港口及南部发展部长萨嘎拉·拉特纳亚克、印度驻斯高专塔兰吉特·辛格·桑杜和日本驻斯大使杉山明在合作备忘录上签字。同时放出风声，正式协议很快将签署。

根据这份合作文件，斯印日三方成立一个联合体共同运营东港码头，斯方占股51%，其余49%由印日占有。日本将提供40年期贷款，包括10年宽限期，利率为1%。至于印度提供怎样的支持，各方没有对外界透露更多信息。但印度高专塔兰吉特·辛格·桑杜当时称，印度对该项目的合作兴趣众所周知，这里70%以上的转运业务都与印度相关。

而斯方认为，斯里兰卡没有足够的资金，日本政府以1%的利率提供40年期的贷款，而斯里兰卡政府在没有投资的情况下获得了51%的控股，这很难得。

“志同道合” 前总统西里塞纳同老拉站在一起

事实上，关于是否允许印度参与东港码头的运营问题，时任斯总统和总理存在严重分歧，总理更倾向于允许印度参与该项目运营，而总统则持反对意见。另外，当时的反对党领袖拉贾帕克萨（现任总理）及众多反对党成员均站在了政府的对立面，称这是一种出卖主权行为。

尽管如此，2018年底，在印度多方游说和压力之下，斯政府同印度签署了一份合作协议，即由印度贷款开发东港码头。之后，迫于各方压力，斯政府表示，东港码头必须置于斯港务局管辖之下后，因此，印日一拍即合，联手寻求一项三方各取其所的三方合作协议。

一位不愿披露姓名的当地政治观察人士指出，一旦三方协议签署，东港码头将被开发为科伦坡港最深深水港集装箱码头，可以停泊大型船舶及油轮，以满足全球在货物运输方面的需求，使科伦坡港成为亚洲主要的转运、加油和货物装卸港口之一。

世事难料 印度“梦断”东港码头？

自2009年结束内战之后，中国迅速加大了同斯里兰卡的经贸投资合作，特别是“一带一路”框架下的大项目合作，逐步彰显的经济社会效益正给当地民众带来越来越多的实惠。南亚地区包括斯里兰卡被印度视为自己的后院，中国在本地区迅速扩大的影响显然被印度认为触动了自己的根本利益，同中方竞逐东港码头就成为其阻扰中国影响扩展的一种手段。

东港码头基础建设完成之后，中印日等多家外国公司均表示，愿意同斯方合作运营东港码头。特别是，印度一开始便表现出掌控这一码头的强烈愿望。迫于国内外压力及自身利益的考虑，前政府无奈告知印度不允许外国公司控股东港码头，印度因之同一心想在斯秀存在感的日本一拍即合，联手游说前政府推动三方合作，以曲线实现印度一举多得、掌控东港码头的如意算盘。

此间政治分析人士指出，印度一直寻求获取东港码头控股权，与其影响深远的东部亭可马里港遥相呼应，并同中方控股的科伦坡南港码头以及南部汉班托塔港分庭抗礼，然而，拉贾帕克萨此番举动极有可能使印度的意图逐步变得渺茫。