在实施税收调整和国企私有化等重大决定之后，国际货币基金组织（IMF）1日宣布，已同斯里兰卡达成工作人员级协议，将向斯方提供约29亿美元的延长基金贷款（EFF），以帮助斯实施全面的经济改革和调整计划。

据报道，为了获得IMF的危机援助贷款，以解经济危机的“燃眉之急”，拉尼尔政府日前推出了一系列重大的经济改革措施，特别是国有企业私有化改造，包括国有的锡兰电力公司、锡兰石油公司和斯里兰卡航空公司等等。

8月24日，一个高级别的IMF代表团抵达科伦坡进行为期一周的工作访问，重点就对斯援助和推动斯经济改革和结构调整等重大问题展开讨论，并达成了一项工作人员级协议。

根据这项协议，IMF将向斯方提供一项为期48个月、约29亿美元的EFF贷款。这项贷款援助将助力斯里兰卡恢复宏观经济稳定和债务可持续性，同时确保金融形势稳定，减少腐败，挖掘发展潜力。

然而，这项协议能否在未来一段时间内获得IMF管理层和执行局的批准，取决于斯当局对“优先行动”（经济改革和调整计划）的执行情况以及同债权人债务重组谈判的进展。因为，获得债务减免和多边伙伴的额外融资将有助于确保斯里兰卡债务的可持续性和缩小融资缺口。

去年以来，在疫情和宏观经济政策失误的多重灾难的冲击下，斯里兰卡爆发严重的经济危机，并在外汇枯竭和无力偿还到期巨额外债的情况下，被迫于今年四月宣布债务违约。外汇储备枯竭造成燃料等基本必需品进口紧缺，特别是贫困人口和弱势群体遭受更沉重打击。预计2022年，斯里兰卡经济将收缩8.7%，目前通胀超过了60%，

在这一背景下，IMF称，由IMF支持的斯政府宏观经济改革和调整计划旨在稳定斯经济形势，保护民众生计，为经济复苏和促进可持续性和包容性增长奠定基础。

斯政府改革计划主要内容包括，实施重大税收改革，以增加财政收入，巩固财政基础。引入基于成本回收的燃料和电力定价，以尽量减少国有企业产生的财政风险。通过增加社会支出，减轻当前危机对穷人和弱势群体的影响；调整货币政策，恢复价格稳定，控制通胀。通过提高财政透明度和公共财政管理，引入更强有力的反腐败法律框架，并在IMF技术援助支持下进行深入的治理整顿，打击和减少腐败现象。

目前，斯里兰卡外债总额约为510亿美元，今年必须尝还的外债为69亿美元。在斯外债中，西方主权债券持有者持有140亿美元，是最大的债权人。其次是多边贷款机构包括亚洲开发银行和世界银行等。中国只占斯外债的10%，少于日本。

长期以来，西方不断污称中国对斯贷款是“债务陷阱”，尽管斯里兰卡政府不断重申，斯中合作不存在任何所谓的“债务陷阱”，因为中国所占的外债比例远低于西方和国际金融机构，也低于日本。此间经济人士指出，从斯里兰卡的外债构成来看，西方是斯里兰卡最大的债主，如果硬要往“债务陷阱”上扯，主要西方带给斯里兰卡的。（记者侨子）